Положение

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ


1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Общественный совет при министерстве труда и занятости населения Рязанской области (далее - Общественный совет) является постоянно действующим совещательным органом, образованным в целях обеспечения взаимодействия органов по труду и занятости населения Рязанской области с представителями общественных, научных, деловых кругов для разработки рекомендаций, а также проведения общественной экспертизы инициатив и мер, направленных на улучшение ситуации в сферах труда и занятости населения на территории Рязанской области.

1.2. В своей деятельности Общественный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Рязанской области, а также настоящим Положением.

1.3. При осуществлении своей деятельности Общественный совет взаимодействует с представителями общественных, научных, деловых кругов и федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Рязанской области, органами местного самоуправления и гражданами.

1.4. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ОБЩЕСТВЕННОГОСОВЕТА

2.1. Целями деятельности Общественного совета являются обеспечение взаимодействия органов по труду и занятости населения Рязанской области с представителями общественных, научных, деловых кругов для разработки рекомендаций, осуществление общественного контроля в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», а также проведения общественной экспертизы инициатив и мер, направленных на улучшение ситуации в сферах труда и занятости населения на территории Рязанской области.

2.2. К основным задачам деятельности Общественного совета относятся:

- рассмотрение и подготовка предложений по наиболее сложным и актуальным проблемам в сферах труда и занятости населения в Рязанской области;

- инициирование и подготовка предложений по совершенствованию нормативных правовых актов Рязанской области в области труда и занятости населения;

- содействие достижению общественного согласия и привлечение общественности к процессу разработки предложений и рекомендаций по улучшению положения в сферах труда и занятости населения в Рязанской области;

- рассмотрение и поддержка инициатив граждан и общественных объединений, направленных на совершенствование и повышение эффективности мер, направленных на улучшение ситуации в сферах труда и занятости населения в Рязанской области;

- разработка предложений по приоритетным направлениям развития в сферах труда и занятости населения в Рязанской области;

- проведение анализа состояния регионального и локальных рынков труда в Рязанской области, подготовка предложений по принятию дополнительных мер с целью улучшения работы органов службы занятости населения Рязанской области;

- привлечение, в случае необходимости независимых экспертов для рассмотрения и подготовки предложений по совершенствованию программ в сферах труда и занятости населения, реализуемых на территории Рязанской области;

- разработка рекомендаций по государственной поддержке отдельных (наименее конкурентоспособных на рынке труда) категорий граждан, и мер по содействию их занятости, и защите их прав в сфере труда;

- разработка рекомендаций по организации альтернативной гражданской службы граждан в Рязанской области;

- разработка рекомендаций по оказанию государственных услуг и функций в области занятости населения и по вопросам защиты граждан от безработицы, а также в сфере труда;

- участие в осуществлении общественного контроля в порядках и формах, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области, а также настоящим Положением;

- формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.

2.3. Деятельность Общественного совета по осуществлению общественного контроля основывается на следующих принципах:

- приоритет прав и законных интересов человека и гражданина;

- добровольность участия в осуществлении общественного контроля;

- самостоятельность осуществления Общественным советом общественного контроля и его независимость от органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;

- публичность и открытость осуществления Общественным советом общественного контроля и общественного обсуждения его результатов;

- законность деятельности Общественного совета;

- объективность, беспристрастность и добросовестность деятельности Общественного совета, достоверность результатов осуществляемого им общественного контроля;

- обязательность рассмотрения органом государственной власти итоговых документов, подготовленных по результатам общественного контроля, а в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области, учет предложений, рекомендаций и выводов, содержащихся в этих документах;

- многообразие форм общественного контроля;

- недопустимость необоснованного вмешательства Общественного совета при осуществлении общественного контроля в деятельность органа государственной власти, осуществляющего в соответствии с региональными законами отдельные публичные полномочия, и оказания неправомерного воздействия на указанные органы и организации;

- презумпция добросовестности деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, за деятельностью которых осуществляется общественный контроль;

- недопустимость вмешательства Общественного совета в сферу деятельности политических партий;

- соблюдение нейтральности деятельности Общественного совета, исключающей возможность влияния решений политических партий на осуществление общественного контроля.

3. ПРАВА ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА

3.1. Общественный совет имеет право:

- принимать решения по вопросам, относящимся к компетенции Общественного совета;

- запрашивать в пределах своей компетенции необходимую информацию у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления, предприятий и организаций, общественных, религиозных организаций и объединений граждан;

- приглашать на свои заседания представителей территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления, предприятий и организаций, общественных, религиозных организаций и объединений граждан, профессиональных союзов, средств массовой информации, а также граждан;

- вносить в органы государственной власти Рязанской области, органы местного самоуправления предложения по улучшению положения в сферах труда и занятости населения;

- создавать рабочие группы в целях реализации своих основных задач.

4. СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА

4.1. Состав Общественного совета в количестве 7-12 человек утверждается приказом министерства труда и занятости населения Рязанской области.

4.2. В состав Общественного совета входят председатель, ответственный секретарь и члены Общественного совета, которые принимают участие в его работе на общественных началах.

4.3. Председатель Общественного совета избирается из состава Общественного совета.

4.4. Ответственный секретарь Общественного совета избирается на первом заседании Общественного совета.

4.5. Заседания Общественного совета ведет его председатель либо по его поручению один из заместителей председателя Общественного совета.

4.6. Председатель Общественного совета:

- осуществляет руководство деятельностью Общественного совета;

- на основе предложений членов Общественного совета готовит планы работы Общественного совета и представляет их на утверждение Общественного совета;

- созывает и ведет заседания Общественного совета;

- утверждает повестку дня заседания Общественного совета;

- подписывает от имени Общественного совета принимаемые решения и рекомендации, протоколы заседания, отчеты об исполнении, аналитические доклады и иные документы;

- информирует население о принятых Общественным советом решениях;

- осуществляет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности Общественного совета.

4.7.Ответственный секретарь Общественного совета осуществляет организационную и техническую работу по подготовке заседаний Общественного совета, в том числе:

- составляет проект повестки дня заседания Общественного совета, организует подготовку материалов и проектов решений Общественного совета;

- информирует членов Общественного совета о дате, времени и месте проведения очередного заседания Общественного совета, обеспечивает их необходимыми информационно-техническими материалами;

- ведет и оформляет протоколы заседаний Общественного совета, осуществляет контроль за выполнением принятых Общественным советом решений и информирует членов Общественного совета об их исполнении;

- ведет документооборот.

4.8. Члены Общественного совета имеют право:

- принимать активное участие в рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции Общественного совета, участвовать в разработке, обсуждении и согласовании документов, принимаемых Общественным советом;

- вносить свои предложения, замечания по рассматриваемым Общественным советом вопросам и материалам;

- вносить предложения и замечания по повестке дня заседания Общественного совета, порядку рассмотрения обсуждаемых вопросов;

- участвовать в голосовании при вынесении решений Общественного совета.

4.9. Общественный совет проводит свои заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

4.10. Общественный совет правомочен проводить заседания при наличии не менее половины общего числа его членов.

4.11. Члены Общественного совета обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

4.12. Решения Общественного совета принимаются простым большинством голосов участвующих в заседании членов Общественного совета и оформляются его решением, которое утверждается председателем Общественного совета. В случае равенства голосов голос председателя Общественного совета является решающим.

4.13. Общественный совет формируется сроком на 2 года.

4.14. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет Министерство труда и занятости населения Рязанской области.

4.15. Заседания Общественного совета проводятся публично и открыто.