Проведение проверок

Контрольная деятельность министерства

Министерство труда и занятости населения Рязанской области является центральным исполнительным органом государственной власти Рязанской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Рязанской области в сфере труда и содействия занятости населения, проводящим государственную политику и осуществляющим отраслевое или межотраслевое управление в указанной сфере.

В соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 30.01.2013 № 10 «Об утверждении Положения о министерстве труда и занятости населения Рязанской области» на министерство труда и занятости населения Рязанской области возложены функции осуществление надзора и контроля за:

- приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;

- регистрацией инвалидов в качестве безработных;

- обеспечением государственных гарантий в сфере содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 3 статьи 7 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

В целях обеспечения прав инвалидов в настоящее время действуют следующие нормативные правовые акты в сфере занятости населения, устанавливающие требования, обязательные для исполнения юридическими лицами:

- Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;

- Закон Рязанской области от 12.04.2011 г. № 26-ОЗ «О квотировании рабочих мест для отдельных категорий граждан на территории Рязанской области»;

- постановление Правительства Рязанской области  от 09.07.2009 № 180 (ред. от 13.11.2013) «Об установлении минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов»;

- Порядок представления работодателями информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства отдельных категорий граждан на территории Рязанской области в соответствии с установленной квотой, утвержденный постановлением Правительства Рязанской области от 12.02.2014 № 30 (ред. от 23.04.2015).

В соответствии с Законом Рязанской области от 12.04.2011 г. № 26-ОЗ
«О квотировании рабочих мест для отдельных категорий граждан на территории Рязанской области» работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов, имеющих в соответствии с индивидуальными программами реабилитации рекомендации к труду, в размере 3 % от среднесписочной численности работников; работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов – 2 % от среднесписочной численности работников.

Работодатели, которым установлена квота для приема на работу инвалидов в соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 12.02.2014 № 30 (ред. от 23.04.2015) обязаны ежемесячно представлять
в центры занятости населения информацию о:

- наличии свободных рабочих мест, созданных или выделенных
в соответствии с установленной квотой для трудоустройства отдельных категорий граждан;

- выполнении квоты, установленной Законом Рязанской области
от 12.04.2011 № 26-ОЗ «О квотировании рабочих мест для отдельных категорий граждан на территории Рязанской области».

Согласно постановлению Правительства Рязанской области от 04.10.2012 № 283 (ред. от 18.03.2015) «Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью государственных автономных учреждений Рязанской области, государственных бюджетных учреждений Рязанской области и государственных казенных учреждений Рязанской области» министерством также осуществляется контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных учреждений (ГКУ ЦЗН РО, ГАУ ДПО Учебный центр службы занятости Рязанской     области).

Контрольно-надзорная деятельность осуществляется министерством на основании ежегодно утверждаемого министром плана проверок юридических лиц (согласуется с прокуратурой Рязанской области), который доводится до заинтересованных лиц и размещаются на официальном сайте министерства.

Утверждена структура актов проверок и формы бланков предписаний.

Контроль за соблюдением законодательства о занятости населения в части предоставления государственных услуг осуществляется должностными лицами министерства путем проведения проверок подведомственных центров занятости населения.

Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет контрольно-надзорную деятельность за:

- обеспечением на территории Рязанской области государственных гарантий в сфере содействия занятости населения в соответствии с федеральным законодательством;

- регистрацией граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрацией безработных граждан, в том числе вынужденных переселенцев и соотечественников, прибывших из-за рубежа, в случае невозможности их трудоустройства в соответствии с законодательством Российской Федерации независимо от срока проживания на территории Рязанской области;

- оказанием в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:

 - содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

 - информирование о положении на рынке труда в Рязанской области;

 - организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

 - организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

- психологическая поддержка безработных граждан;

- профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;

- организация проведения оплачиваемых общественных работ;

- организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

- содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

- содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

- выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

- содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов субъектов Российской Федерации, не включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным.

- содействие реализации прав вынужденного переселенца на занятость, профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в соответствии с действующим законодательством;

- организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда);

- организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность;

- определение перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;

- формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере содействия занятости населения в Рязанской области;

- обобщение практики применения и анализ причин нарушений законодательства о занятости населения в Рязанской области, а также подготовка соответствующих предложений по совершенствованию данного законодательства;

- принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан.

    Программа  профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов на 2017 год